兩會建言｜全國人大代表鐘寶申：倡導農村光伏與美麗鄉村協調發展

　　隨著美麗中國建設的深入推進，美麗鄉村作為其重要組成部分，正迎來綠色低碳轉型的重要時刻。

　　3月3日，《中國經營報》記者從隆基綠能2024兩會媒體見面會上獲悉，今年全國兩會，全國人大代表、隆基綠能董事長鐘寶申針對農村光伏與美麗鄉村協調發展提出了建議。

　　鐘寶申指出，在新形勢下，光伏在賦能鄉村產業振興、助力共同富裕的同時，為農村綠色低碳發展和美麗鄉村建設提供強大動力。但是，農村光伏也存在不美觀、安全隱患、與美麗鄉村不協調等突出問題。

　　鐘寶申建議，出臺農村光伏發電項目關鍵物料的選用標準、制定農村光伏建筑規劃標準、大力推進光伏與建筑一體化（BIPV）建設，以及加強農村光伏市場質量監察。

　　農村光伏電站與美麗鄉村建設不協調

　　2023年12月，中共中央、國務院先后印發《關于全面推進美麗中國建設的意見》，指出建設美麗鄉村，科學推進鄉村綠化美化，加強傳統村落保護利用和鄉村風貌引導。到2027年，美麗鄉村整縣建成比例達到40%；到2035年，美麗鄉村基本建成。

　　近年來，隨著分布式光伏的加速發展，戶用光伏走進了千家萬戶，已經成為美麗鄉村建設和鄉村全面振興的發展方向之一。

　　鐘寶申親身實踐發現，農村光伏電站建設存在與美麗鄉村建設不協調問題。

　　鐘寶申指出，光伏電站隨意搭建，與建筑拼湊在一起，突兀、凌亂，非常不美觀。大多數光伏組件企業以工業品的思維進行設計生產，缺少對具體應用場景、美觀等要求的響應。存在組件柵線裸露、色調不協調、美觀性欠缺，表面積灰嚴重、嚴重影響發電收益和美觀，建筑審美和環境友好考慮欠缺等突出問題。

　　與此同時，現有農村光伏市場的開發模式存在亂象，大量低端、低質產品充斥其中，劣幣驅逐良幣，造成好產品進入難�！斑@些低質量產品的尺寸、外觀和可靠性都存在問題，影響了農戶和社會對光伏的觀感和接受度。這與美麗鄉村建設格格不入，亟須進行規范�！辩妼毶暾f。

　　鐘寶申還認為，光伏組件尺寸越來越大，不美觀且存在安全隱患。

　　鐘寶申說：“現有針對農村光伏的組件產品尺寸五花八門，美觀性較差。很多企業一味追求大尺寸，按塊支付租金，為降低對農戶的支出，忽視了產品長期安全可靠隱患。組件安裝與長期使用過程中的隱裂、破損等風險將成倍急劇上升，遭遇極端天氣時的安全風險、大電流在接線盒、熱斑方面的風險也大幅提升。相關部門需要規范企業回歸到組件產品的質量安全可靠性上，摒棄簡單地拼湊大尺寸，規避非理性競爭，加大對科技的投入，用安全可靠的光伏產品助力美麗鄉村建設�！�

　　鐘寶申指出，農村光伏建設缺少統一的質量標準和規劃建設標準。

　　比如，由于農村光伏起步晚、發展迅速、行業準入門檻低，目前行業亂象頻出。組件質量參差不齊，電站建設質量難以保障，光伏支架、連接件、螺栓等防腐蝕工作不足；缺乏針對農村光伏的運維管理制度。

　　此外，農村光伏電站體量小、個體分散且形式多樣，缺少統一的高標準集中連片開發建設規劃和選型指導方案。解決方案較為單一，大多數只具備發電功能，對綠色建筑、農村清潔取暖和制冷、農村整體低碳轉型考慮較少，與美麗鄉村規劃缺乏有效銜接。亟須國家在政策層面對農村光伏制定高質量建設實施標準。

　　促進農村光伏高質量發展

　　針對農村光伏存在的不美觀、安全隱患、與美麗鄉村不協調等問題，鐘寶申提出了多方面建議，以促進農村光伏高質量發展和我國美麗鄉村更好建設。

　　鐘寶申建議，出臺農村光伏發電項目組件和逆變器等關鍵物料選用標準。

　　具體而言，他建議相關部門出臺標準，大力推廣發電效率高、高可靠性、外形美觀、符合建筑美學、具有防積灰功能的組件產品；推廣適用于農村分布式光伏接入和消納的逆變器等關鍵物料。開展重點項目示范工程，促進農村光伏高質量發展。

　　鐘寶申還建議，制定農村光伏建筑規劃標準。制定農村光伏與建筑結合的規劃標準，避免農村光伏隨意搭建、與建筑拼湊。制定科學合理的農村光伏組件尺寸標準，避免參差不齊、突兀、凌亂和安全風險。引導新建建筑、改建建筑高水平安裝光伏。

　　記者注意到，鐘寶申繼2023年全國兩會期間關注BIPV的發展問題后，今年再次提出要大力推進BIPV建設的建議。

　　鐘寶申表示：“光伏與建筑一體化充分利用建筑物受光面（屋面及墻面等）一次性建設，實現綠色建筑與綠色能源完美結合。具有協調、美觀、堅固、使用壽命長等優點。建議相關部門出臺指導支持政策，大力推廣BIPV，助力美麗鄉村建設�！�

　　此外，為有效遏制農村光伏亂象，促進農村光伏高質量發展，鐘寶申建議相關部門定期開展農村光伏市場質量監察工作，切實保護農民利益，為美麗鄉村建設保駕護航。